民族要復興,鄉村必振興。
鄉村振興項目已經(jīng)開(kāi)始發(fā)文申報,突出鎖定種植、養殖、加工、流通等板塊。將農業(yè)強縣、龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)、休閑農業(yè)和鄉村旅游等作為重點(diǎn)扶持對象。
脫貧之后怎么干?鄉村產(chǎn)業(yè)怎么興?糧食安全怎么保?農村環(huán)境怎么建?城鄉之間怎么融?資金補助怎么籌?7萬(wàn)億投到哪兒?
01
美麗休閑鄉村
建設一批功能齊全、布局合理、機制完善、帶動(dòng)力強的休閑農業(yè)精品園,推介一批區域特色鮮明、文化底蘊厚重、鄉土氣息濃厚的鄉村休閑旅游精品景點(diǎn)線(xiàn)路,遴選一批天藍、地綠、水凈、安居、樂(lè )業(yè)的中國美麗休閑鄉村,建設一批資源優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、示范作用突出的全國休閑農業(yè)重點(diǎn)縣。2021年,打造150條鄉村休閑旅游精品景點(diǎn)線(xiàn)路,建設200個(gè)中國美麗休閑鄉村。
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02
紅色美麗鄉村試點(diǎn)
2021年,中央財政繼續支持400個(gè)村莊開(kāi)展紅色美麗村莊建設試點(diǎn),不斷豐富黨史學(xué)習教育實(shí)踐載體,打造涵養初心使命的實(shí)物教科書(shū)。各級財政部門(mén)要高度重視,與黨史學(xué)習教育有機結合,會(huì )同組織部門(mén)嚴格把關(guān),指導縣級科學(xué)制定試點(diǎn)方案,加強對試點(diǎn)村組織建設、資金管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培訓、政策宣傳等方面的指導,務(wù)求取得實(shí)效。
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03
現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園
根據農業(yè)農村部發(fā)展規劃司印發(fā)《發(fā)展規劃司2021年工作要點(diǎn)》部署要求,2021年,創(chuàng )建和認定一批國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。引導各地梯次推進(jìn)國家、省、市縣產(chǎn)業(yè)園建設;同時(shí),總結不同區域、不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)園范例,發(fā)布產(chǎn)業(yè)園發(fā)展報告。
目前全國已批準創(chuàng )建四批107個(gè)國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園;2021年農業(yè)農村部、財政部繼續支持國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建。
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04
田園綜合體
按照農村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農業(yè)文化旅游“三位一體”的要求,在塑造鄉村“形、實(shí)、魂”上下功夫,建設一批以農民專(zhuān)業(yè)合作社為主要載體,讓農民充分參與和受益,集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體,實(shí)現產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求,走出具有地方特色的鄉村振興試點(diǎn)之路。
堅持探索創(chuàng )新。探索形成推動(dòng)鄉村振興的人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)政策體系,探索在政府引導下形成社會(huì )資本與村集體合作共贏(yíng)模式。及時(shí)總結推廣典型案例和經(jīng)驗做法,以點(diǎn)帶面形成鄉村生態(tài)振興示范效應。
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05
“一村一品”示范村鎮
根據《2021年鄉村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》部署要求,2021年,審批第十批“一村一品”示范村鎮,全國 400個(gè)示范村鎮。
“一村一品”示范村鎮的特點(diǎn)是,產(chǎn)品小而特、業(yè)態(tài)精而美、布局聚而合,一村帶數村、多村成片發(fā)展,形成“一村一品”“一鎮一特”“一縣一業(yè)”“一省一業(yè)”發(fā)展格局。
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06
優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群
按照2021年中央一號文件要求,中央財政繼續統籌推進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目建設。2021年中央財政共支持新創(chuàng )建50個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。
突出產(chǎn)業(yè)環(huán)節串珠成線(xiàn)、連塊成帶、集群成鏈,建設主導產(chǎn)業(yè)突出、規模效益顯著(zhù)、產(chǎn)業(yè)鏈條健全、綜合競爭力強的產(chǎn)值超100億元優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,建設一批產(chǎn)值超1000億元的骨干優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,打造鄉村產(chǎn)業(yè)區域增長(cháng)極和產(chǎn)業(yè)高地。2021年,支持建設一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。
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07
農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮
根據《2021年鄉村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》,2021年,認定一批(建設300個(gè))成效顯著(zhù)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮。
聚焦鎮(鄉)域12個(gè)主導產(chǎn)業(yè),吸引資本聚鎮、能人入鎮、技術(shù)進(jìn)鎮,建設一批標準原料基地、集約加工轉化、區域主導產(chǎn)業(yè)、緊密利益聯(lián)結于一體的農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮,培育一批產(chǎn)值超10億元的農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮,打造主業(yè)強、百業(yè)興、宜居宜業(yè)的農民區域服務(wù)中心,培育鄉村產(chǎn)業(yè)“增長(cháng)極”。
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08
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體
根據農業(yè)農村部鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司印發(fā)《2021年鄉村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》部署要求,2020年,扶持并推介一批主導產(chǎn)業(yè)突出、原料基地共建、資源要素共享、聯(lián)農帶農緊密的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
可細分為:支持以多主體參與、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強的大型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體;支持以產(chǎn)業(yè)園區為單元,園區內龍頭企業(yè)與基地農民合作社和農戶(hù)分工明確、優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔、利益共享的中型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體;支持以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),農民合作社和家庭農場(chǎng)跟進(jìn),廣大小農戶(hù)參與,采取訂單生產(chǎn)、股份合作的小型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
09
農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區
根據《2021年鄉村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》部署要求,2021年,農業(yè)農村部將認定一批農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區。
以資源集聚區和物流節點(diǎn)為重點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)前延后伸、橫向配套、上承市場(chǎng)、下接要素,構建緊密關(guān)聯(lián)、高度依存的全產(chǎn)業(yè)鏈,培育生產(chǎn)、加工、流通、物流、體驗、品牌、電商于一體的產(chǎn)業(yè)集群,打造鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,建設鄉村產(chǎn)業(yè)集群。
10
農產(chǎn)品加工園區
按照“糧頭食尾”“農頭工尾”要求,引導各類(lèi)龍頭企業(yè)向園區集中,促進(jìn)原料生產(chǎn)、精深加工、體驗展示、物流配送有機銜接。2021年,發(fā)布農產(chǎn)品加工業(yè)100強園區以及分行業(yè)10強園區,培育一批產(chǎn)值超100億元的國際農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。
根據2021年中央一號文件部署要求,2021年繼續組織認定一批農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園;此項目由國家發(fā)改委負責組織實(shí)施。
11
發(fā)展鄉村旅游
發(fā)掘地方風(fēng)味、民族特色、傳統工藝等資源,開(kāi)發(fā)鄉村休閑旅游“夜經(jīng)濟”、農家宴、鄉土菜等新項目。發(fā)展研學(xué)教育、田園養生、親子體驗、拓展訓練等項目,引導有條件的休閑農業(yè)園建設中小學(xué)生農事研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地。2021年,開(kāi)展線(xiàn)上推介和云端培訓,舉辦美麗鄉村休閑旅游行推介活動(dòng),融入美食評選、創(chuàng )意發(fā)布等元素。
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12
休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程
根據《2021年鄉村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》,2021年,認定一批“一村一景”“一村一韻”美麗休閑鄉村;開(kāi)展“最美鄉創(chuàng )、鄉紅、鄉藝、鄉廚、鄉賢、鄉社、鄉品、鄉園、鄉景、鄉居”等“十最十鄉”推介活動(dòng)。
實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、鄉村民宿、農耕體驗、農事研學(xué)、康養基地等,打造特色突出、主題鮮明的休閑農業(yè)和鄉村旅游精品。
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13
水系連通及水美鄉村建設試點(diǎn)縣
2021年啟動(dòng)水系連通第二批試點(diǎn)項目,并將試點(diǎn)名稱(chēng)調整為“水系連通及水美鄉村建設”。2021年4月初,財政部會(huì )同水利部印發(fā)試點(diǎn)通知,部署各地通過(guò)競爭立項推薦試點(diǎn)縣。
根據《2021年鄉村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》部署要求,2021年,農業(yè)農村部開(kāi)展全國休閑農業(yè)重點(diǎn)縣建設。按照區域、國內、世界三個(gè)等級資源優(yōu)勢要求,建設一批資源獨特、環(huán)境優(yōu)良、設施完備、業(yè)態(tài)豐富的休閑農業(yè)重點(diǎn)縣。
14
國家種業(yè)園創(chuàng )建
習近平總書(shū)記多次就種子問(wèn)題作出重要指示批示,強調要下決心把民族種業(yè)搞上去,從源頭上保障國家糧食安全。要聚焦薄弱環(huán)節,著(zhù)力打通堵點(diǎn),確保中國糧主要用“中國種”。支持國家種業(yè)園創(chuàng )建,著(zhù)力培育種業(yè)龍頭企業(yè)。2021年中央財政共支持新增創(chuàng )建10個(gè)以種業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
15
打好種業(yè)翻身仗
農業(yè)現代化,種子是基礎。加強農業(yè)種質(zhì)資源保護開(kāi)發(fā)利用,加快第三次農作物種質(zhì)資源、畜禽種質(zhì)資源調查收集,加強國家作物、畜禽和海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫建設。對育種基礎性研究以及重點(diǎn)育種項目給予長(cháng)期穩定支持。加快實(shí)施農業(yè)生物育種重大科技項目。深入實(shí)施農作物和畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)。加強制種基地和良種繁育體系建設,研究重大品種研發(fā)與推廣后補助政策,促進(jìn)育繁推一體化發(fā)展。
16
建設農業(yè)食品創(chuàng )新平臺
依托具備技術(shù)研發(fā)能力的地區和機構,建設農業(yè)食品創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園,力爭搭建一批平臺,形成一套機制,攻克一批技術(shù),轉化一批成果,創(chuàng )制一批裝備,推廣一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。2021年,建設數個(gè)中國農業(yè)食品創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園。建設一批農產(chǎn)品加工技術(shù)集成科研基地,完善一批國家農產(chǎn)品加工研發(fā)分中心,建立農產(chǎn)品加工業(yè)專(zhuān)家指導組等5個(gè)鄉村產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家指導組。