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農業(yè)現代化輝煌五年系列宣傳之十六:
“四鏈”結合 農產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一、農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延長(cháng) 農產(chǎn)品加工業(yè)一頭連著(zhù)農業(yè)、農村和農民,一頭連著(zhù)工業(yè)、城市和市民,向前端延伸可帶動(dòng)農戶(hù)建設原料基地,向后端延伸可建設物流營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),是構建農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的核心。農產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步向產(chǎn)地下沉。根據糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區的布局,引導加工企業(yè)重心下沉,建設農產(chǎn)品加工專(zhuān)業(yè)原料基地,布局加工產(chǎn)能。農產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步向園區集中。通過(guò)集聚要素、集合功能、集中企業(yè),建設農產(chǎn)品加工園,促進(jìn)農產(chǎn)品就地加工轉化、增值增效,發(fā)展主食、休閑食品、方便食品等多種加工產(chǎn)品。目前,全國已建成不同規模的農產(chǎn)品加工園區1600多個(gè)、產(chǎn)值超3.5萬(wàn)億元,成為農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要平臺載體,帶動(dòng)農產(chǎn)品加工業(yè)高 質(zhì)量發(fā)展。農產(chǎn)品加工業(yè)與銷(xiāo)區進(jìn)一步對接。近年來(lái),農產(chǎn)品加工業(yè)向電子商務(wù)新銷(xiāo)售模式延伸,天貓平臺基地直供、快手等社交平臺網(wǎng)紅直播帶貨、拼多多“新品牌”計劃等蓬勃發(fā)展。2019年“雙十一”期間,天貓平臺農產(chǎn)品銷(xiāo)售額突破70億元,同比增長(cháng)53%。2020年受疫情影響,我國居民的消費方式由線(xiàn)下轉向線(xiàn)上趨勢明顯,以直播帶貨、電商為代表的新銷(xiāo)售模式與超市、專(zhuān)賣(mài)店等線(xiàn)下銷(xiāo)售融合的農產(chǎn)品加工新零售格局正在形成。 二、農業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)一步提升 充分挖掘農產(chǎn)品價(jià)值,推進(jìn)農產(chǎn)品多元化開(kāi)發(fā)、多層次利用、多環(huán)節增值。加強技術(shù)裝備提升了價(jià)值鏈?!笆濉逼陂g,建成24個(gè)農產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地,逐步完善國家農產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系建設,不斷提升農產(chǎn)品加工科技創(chuàng )新能力,為提升農業(yè)價(jià) 值鏈奠定基礎。完善產(chǎn)業(yè)結構提升了價(jià)值鏈。統籌發(fā)展農產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工。發(fā)展預冷保鮮、清洗分級、烘干儲藏等農產(chǎn)品初加工,延長(cháng)供應時(shí)間,提高質(zhì)量效益。發(fā)展農產(chǎn)品有效組分高效分離、活性成分提取、功能食品開(kāi)發(fā)等精深加工,提升加工潛力。推進(jìn)稻殼、米糠、麥麩、油料餅粕、果蔬皮渣、畜禽皮毛骨血等副產(chǎn)物綜合利用加工,開(kāi)發(fā)膳食纖維、多肽等功能活性物質(zhì)等新產(chǎn)品,白炭黑、活性炭等新材料,生物乙醇等新能源。增加營(yíng)業(yè)收入提升了價(jià)值鏈?!笆濉币詠?lái),農產(chǎn)品加工業(yè)營(yíng)業(yè)收入穩步增長(cháng),除飼料加工、棉麻加工、皮毛羽絲加工、木竹藤棕草加工和橡膠制品制造等子行業(yè)營(yíng)業(yè)收入呈下降趨勢外,多數子行業(yè)營(yíng)業(yè)收入均保持增長(cháng),增長(cháng)率達72.2%。其中,肉類(lèi)加工業(yè)、乳品加工業(yè)、制糖業(yè)增長(cháng)較快,同比增速超過(guò)10%。規模以上農產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現利潤總額超過(guò)1萬(wàn)億元,同比增長(cháng)約1.5%。2020年受新冠疫情 影響,上半年規模以上農產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入65744億元,同比下降了4.9%,但利潤總額實(shí)現4680億元,同比增長(cháng)1.1%。 三、農業(yè)供應鏈有效保障 促進(jìn)農產(chǎn)品加工,有效減少產(chǎn)后損失、豐富加工產(chǎn)品類(lèi)型、生產(chǎn)水平的不斷提高提升了農產(chǎn)品供應保障能力。建設初加工設施保供應。截至2020年年底,已建成17萬(wàn)座貯藏、保鮮及烘干等初加工設施,初加工能力達到1700萬(wàn)噸。通過(guò)初加工設施的使用,果蔬等農產(chǎn)品產(chǎn)后損失率從15%降至6%以下,實(shí)現農產(chǎn)品錯峰銷(xiāo)售,促進(jìn)農業(yè)保供增效。豐富加工產(chǎn)品類(lèi)型保供應。隨著(zhù)消費者對營(yíng)養、健康、美味、個(gè)性化加工產(chǎn)品需求的提升,加工企業(yè)積極調整經(jīng)營(yíng)策略,大力推廣適度精煉、恒溫灌裝、充氮保鮮及抗紫外線(xiàn)包裝等新技術(shù)裝備,開(kāi)發(fā)系列中高端產(chǎn)品和精深加工產(chǎn)品滿(mǎn)足消費需求,保障農產(chǎn)品供應,如為滿(mǎn)足西式、中式面制品加工及家庭、餐館、食品企業(yè)等不同消費終端需要,面粉行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)出140余種面粉品種。提高企業(yè)生產(chǎn)水平保供應。近年來(lái),農產(chǎn)品加工行業(yè)企業(yè)集中度進(jìn)一步提高,規?;s化水平大幅提升。2019年,年營(yíng)業(yè)收入100億元以上的72家。大型龍頭加工企業(yè)產(chǎn)能快速擴充,如面粉加工領(lǐng)域,排名前三的企業(yè)加工量已占全國面粉總加工量的30%。同時(shí),推進(jìn)農產(chǎn)品加工技術(shù)標準規程、產(chǎn)品質(zhì)量標準的制修訂,加工產(chǎn)品質(zhì)量安全水平大幅提高,更好保障加工產(chǎn)品供應。 四、農業(yè)利益鏈逐步完善 農產(chǎn)品加工業(yè)帶動(dòng)農民增收作用突出,吸納3000多萬(wàn)人就業(yè),輻射帶動(dòng)1億多小農戶(hù)增收。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加工原輔材料、自建基地及訂單基地采購量保持平穩,對于調動(dòng)農民生產(chǎn)積極性和增加農民收入具有重要推動(dòng)作用。2017年以來(lái),建設811個(gè)農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、2個(gè)國際農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、151個(gè)國家級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和50個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,大幅提升了農產(chǎn)品加工技術(shù)裝備水平,引導農產(chǎn)品加工企業(yè)與小農戶(hù)建立契約型、分紅型、股權型等合作方式,推廣“訂單收購+分紅”“土地流轉+優(yōu)先雇用+社會(huì )保障”“農民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結方式,促進(jìn)利益分配重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜,促進(jìn)農民持續增收,讓農民更多更好地分享加工業(yè)發(fā)展紅利。 當前,我國農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展呈現穩中有進(jìn)的較好局面,但創(chuàng )新能力總體不強、開(kāi)發(fā)層次較淺、質(zhì)量效益不高等問(wèn)題仍然存在。農產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農業(yè)總產(chǎn)值比仍低于發(fā)達國家3.5∶1的水平,農產(chǎn)品加工轉化率比發(fā)達國家低近18個(gè)百分點(diǎn),深度開(kāi)發(fā)和轉型升級任務(wù)繁重。展望“十四五”,農業(yè)農村部將重點(diǎn)做好以下幾項工作:一是聚焦精深加工。鼓勵和支持農民合作社、家庭農場(chǎng)和中小微企業(yè)等發(fā)展農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,促進(jìn)農產(chǎn)品順利進(jìn)入市場(chǎng)和后續加工環(huán)節。引導大型農業(yè)企業(yè)發(fā)展精深加工,開(kāi)發(fā)類(lèi)別多樣、營(yíng)養健康、方便快捷的系列化產(chǎn)品。推進(jìn)深度開(kāi)發(fā),發(fā)展系列化的加工制品。實(shí)現農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展宜初則初、宜精則精、宜深則深,能加工盡加工。二是著(zhù)力優(yōu)化布局。針對種養在農村、加工在城市的二元格局,進(jìn)一步優(yōu)化空間布局,統籌謀劃產(chǎn)區、銷(xiāo)區和園區。推進(jìn)農產(chǎn)品加工向產(chǎn)地下沉,向優(yōu)勢區域聚集,向中心鎮(鄉)和物流節點(diǎn)聚集,向重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)村聚集。推進(jìn)農產(chǎn)品加工與銷(xiāo)區對接,豐富加工產(chǎn)品,培育加工業(yè)態(tài)。推進(jìn)農產(chǎn)品加工向園區集中,提升農產(chǎn)品加工園,建設國際農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。三是加快集成創(chuàng )新。推進(jìn)加工技術(shù)創(chuàng )新,以農產(chǎn)品加工關(guān)鍵環(huán)節和瓶頸制約為重點(diǎn),組織科研院所、大專(zhuān)院校與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。推進(jìn)加工裝備創(chuàng )制,扶持一批農產(chǎn)品加工裝備研發(fā)機構和生產(chǎn)創(chuàng )制企業(yè),開(kāi)展加工技術(shù)與信息化、智能化、工程化裝備研發(fā)。 (農業(yè)農村部鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司)